Propunerea legislativă depusă la Senat promite să schimbe un obicei adânc înrădăcinat în piața transporturilor: șoferii nu vor mai putea fi obligați să încarce sau să descarce marfa. Ideea e simplă și are miză dublă. Pe de o parte, clarifică atribuțiile din fișa postului și taie din abuzuri. Pe de altă parte, mută responsabilitatea acolo unde aparține în mod firesc, la beneficiar, furnizor sau intermediari, cu câteva excepții legate de natura transportului. Chiar dacă vorbim încă despre un proiect, impactul potențial asupra muncii de zi cu zi este considerabil, de la timpii de staționare până la riscurile de accidentare și respectarea timpilor legali de conducere și odihnă.
Ce prevede schimbarea, pe scurt
Textul proiectului introduce o interdicție expresă: nu poți fi obligat, ca șofer angajat al unui operator de transport rutier, să faci încărcarea ori descărcarea. Interdicția se aplică indiferent de instrumentul prin care s-ar încerca impunerea obligației, fie el contractul individual de muncă, contractul de transport, dispoziție internă a angajatorului sau cerere din partea beneficiarului ori a intermediarilor. În practică, asta îți protejează rolul profesional și elimină o sursă frecventă de conflict în rampă.
Odată cu interdicția, proiectul fixează și cine preia sarcina operațională: beneficiarul transportului, furnizorul mărfii sau intermediarul, după caz. Aceste operațiuni trebuie făcute cu respectarea normelor de securitate și sănătate în muncă, ceea ce înseamnă personal instruit, proceduri clare și echipamente adecvate. Din perspectiva trasabilității responsabilităților, devine mai ușor de stabilit cine răspunde pentru o avarie apărută la manipulare.
Excepțiile care rămân în vigoare
Interdicția nu este absolută. Pentru transporturile specializate, în care natura mărfii sau a echipamentelor impune participarea conducătorului auto, proiectul permite implicarea ta în încărcare ori descărcare. Sunt indicate explicit, cu titlu de exemplu, transporturile vrac, de combustibili, cu auto-betonieră sau transportul de animale vii, fără ca lista să fie limitativă. Logica e practică: în astfel de scenarii, șoferul gestionează echipamente sau proceduri fără de care operațiunea nu s-ar putea desfășura în siguranță.
Dacă te încadrezi în aceste excepții, regulile SSM rămân esențiale. Ai nevoie de instruire specifică, de echipament corespunzător și de proceduri scrise. În plus, e util ca în contractul de muncă și în fișa postului să fie menționate aceste particularități, ca să eviți discuții ulterioare la control sau în caz de incident.
Amenzi, controale și termene
Proiectul dă și dinți noilor reguli. Orice clauză sau dispoziție care te obligă la încărcare/descărcare, în afara excepțiilor, devine nulă de drept. Nerespectarea interdicției se sancționează contravențional, cu amenzi între 10.000 și 30.000 de lei. Răspunderea nu cade doar pe operatorul de transport, ci poate viza și beneficiarul, furnizorul sau intermediarul, în funcție de situație. E o abordare menită să descurajeze practica împingerii sarcinii spre șofer din comoditate sau din lipsă de personal.
Constatarea și sancționarea intră în atribuțiile Inspecției Muncii. Inspectoratele teritoriale de muncă vor putea verifica atât la sediul operatorului de transport, cât și la punctele de încărcare/descărcare ori la sediile beneficiarilor și intermediarilor. Ți se pot cere documente justificative privind modul de derulare a transportului, iar lipsa procedurilor sau a evidențelor clare poate fi un risc suplimentar. După intrarea în vigoare, Ministerul Muncii ar avea 90 de zile pentru normele metodologice, care ar trebui să detalieze modul de aplicare în teren.
Ce înseamnă pentru tine, ca șofer sau angajator
Dacă ești șofer, câștigi predictibilitate și o barieră legală în fața sarcinilor „în afara fișei postului”. Ca să profiți de protecție, notează în foaia de parcurs sau în aplicația de cursă orice solicitare de manipulare și raportează intern. Când lucrezi în regim specializat, cere instruirea necesară și asigură-te că ai echipamentul potrivit. În rampă, solicită preluarea mărfii de personalul dedicat și păstrează confirmarea de predare-primire.
Dacă ești angajator, va trebui să actualizezi fișele de post, regulamentele interne și contractele cu beneficiarii. E util să negociezi din timp clauze privind timpii de staționare, sloturile de rampă, echipamentele de manipulare și responsabilitățile de încărcare/descărcare. Vei avea nevoie și de o procedură de escaladare pentru cazurile în care personalul din rampă nu este disponibil, astfel încât să nu împingi sarcina către șofer și să eviți amenzile. Nu în ultimul rând, corelează noile practici cu respectarea timpilor de conducere și odihnă, ca să nu transformi un risc eliminat într-un altul.
Stadiul proiectului și următorii pași
Este esențial să știi că nu vorbim încă despre o lege în vigoare. Proiectul trebuie adoptat de Parlament, promulgat de președinte și publicat în Monitorul Oficial. Abia apoi intră în aplicare, iar în 90 de zile ar trebui să apară normele metodologice. Până atunci, regulile actuale rămân valabile și fiecare companie își asumă modul de lucru stabilit intern sau convenit contractual.
Asta nu înseamnă că ar trebui să aștepți pasiv. Dacă lucrezi în transport, merită să faci o evaluare rapidă a contractelor tip, să identifici clauzele care vor trebui schimbate și să îți pregătești fluxurile operaționale pentru scenariul în care manipularea devine, formal, responsabilitatea partenerilor comerciali. Dacă ești șofer, e momentul să îți clarifici cu dispeceratul ce faci în rampă, cum documentezi refuzul de a manipula marfa și cum gestionezi excepțiile impuse de natura transportului. Când cadrul va deveni obligatoriu, vei avea mai puține surprize și un parcurs de conformare deja trasat.